國(guó)家安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)總局令(第80号)
《國(guó)家安(ān)全監管總局關于廢止和修改勞動防護用(yòng)品和安(ān)全培訓等領域十部規章的決定》已經2015年2月26日國(guó)家安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)總局局長(cháng)辦(bàn)公(gōng)會議審議通過,現予公(gōng)布,自2015年7月1日起施行。
2015年5月29日
國(guó)家安(ān)全監管總局關于廢止和修改
勞動防護用(yòng)品和安(ān)全培訓等領域十部規章的決定
為(wèi)貫徹實施新(xīn)修改的《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)安(ān)全生産(chǎn)法》,維護法制統一,推進依法治安(ān),國(guó)家安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)總局對涉及勞動防護用(yòng)品、礦山(shān)救護隊資質(zhì)、安(ān)全培訓、工(gōng)貿企業有(yǒu)限空間作(zuò)業、食品生産(chǎn)企業、中(zhōng)介服務(wù)組織注冊資本最低限額等方面的部門規章進行了清理(lǐ)。經過清理(lǐ),決定:
一、對2部規章予以廢止
(一)廢止《勞動防護用(yòng)品監督管理(lǐ)規定》(2005年7月22日國(guó)家安(ān)全生産(chǎn)監管管理(lǐ)總局令第1号發布)。
(二)廢止《礦山(shān)救護隊資質(zhì)認定管理(lǐ)規定》(2005年8月23日國(guó)家安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)總局令第2号發布)。
二、對8部規章的部分(fēn)條款予以修改
(一)對《生産(chǎn)經營單位安(ān)全培訓規定》作(zuò)出修改。
1.将第四條修改為(wèi)“生産(chǎn)經營單位應當進行安(ān)全培訓的從業人員包括主要負責人、安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員、特種作(zuò)業人員和其他(tā)從業人員。
“生産(chǎn)經營單位使用(yòng)被派遣勞動者的,應當将被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理(lǐ),對被派遣勞動者進行崗位安(ān)全操作(zuò)規程和安(ān)全操作(zuò)技(jì )能(néng)的教育和培訓。勞務(wù)派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安(ān)全生産(chǎn)教育和培訓。
“生産(chǎn)經營單位接收中(zhōng)等職業學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習的,應當對實習學(xué)生進行相應的安(ān)全生産(chǎn)教育和培訓,提供必要的勞動防護用(yòng)品。學(xué)校應當協助生産(chǎn)經營單位對實習學(xué)生進行安(ān)全生産(chǎn)教育和培訓。
“生産(chǎn)經營單位從業人員應當接受安(ān)全培訓,熟悉有(yǒu)關安(ān)全生産(chǎn)規章制度和安(ān)全操作(zuò)規程,具(jù)備必要的安(ān)全生産(chǎn)知識,掌握本崗位的安(ān)全操作(zuò)技(jì )能(néng),了解事故應急處理(lǐ)措施,知悉自身在安(ān)全生産(chǎn)方面的權利和義務(wù)。
“未經安(ān)全培訓合格的從業人員,不得上崗作(zuò)業。”
2.将第六條第二款移至第五章,單列為(wèi)第二十四條,并修改為(wèi):“煤礦、非煤礦山(shān)、危險化學(xué)品、煙花(huā)爆竹、金屬冶煉等生産(chǎn)經營單位主要負責人和安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員,自任職之日起6個月内,必須經安(ān)全生産(chǎn)監管監察部門對其安(ān)全生産(chǎn)知識和管理(lǐ)能(néng)力考核合格。”
3.将第九條第二款修改為(wèi):“煤礦、非煤礦山(shān)、危險化學(xué)品、煙花(huā)爆竹、金屬冶煉等生産(chǎn)經營單位主要負責人和安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員初次安(ān)全培訓時間不得少于48學(xué)時,每年再培訓時間不得少于16學(xué)時。”
4.将第十條第二款中(zhōng)的“非煤礦山(shān)、危險化學(xué)品、煙花(huā)爆竹等”修改為(wèi)“非煤礦山(shān)、危險化學(xué)品、煙花(huā)爆竹、金屬冶煉等”。将第四款中(zhōng)的“煤礦、非煤礦山(shān)、危險化學(xué)品、煙花(huā)爆竹以外”修改為(wèi)“煤礦、非煤礦山(shān)、危險化學(xué)品、煙花(huā)爆竹、金屬冶煉以外”。
5.将第十一條、第十四條第二款中(zhōng)的“煤礦、非煤礦山(shān)、危險化學(xué)品、煙花(huā)爆竹等”修改為(wèi)“煤礦、非煤礦山(shān)、危險化學(xué)品、煙花(huā)爆竹、金屬冶煉等”。
6.将第十二條第二款中(zhōng)的“可(kě)以”修改為(wèi)“應當”。
7.将第十三條修改為(wèi):“生産(chǎn)經營單位新(xīn)上崗的從業人員,崗前安(ān)全培訓時間不得少于24學(xué)時。
“煤礦、非煤礦山(shān)、危險化學(xué)品、煙花(huā)爆竹、金屬冶煉等生産(chǎn)經營單位新(xīn)上崗的從業人員安(ān)全培訓時間不得少于72學(xué)時,每年再培訓的時間不得少于20學(xué)時。”
8.将第十七條第二款修改為(wèi):“生産(chǎn)經營單位采用(yòng)新(xīn)工(gōng)藝、新(xīn)技(jì )術、新(xīn)材料或者使用(yòng)新(xīn)設備時,應當對有(yǒu)關從業人員重新(xīn)進行有(yǒu)針對性的安(ān)全培訓。”
9.将第十九條修改為(wèi):“生産(chǎn)經營單位從業人員的安(ān)全培訓工(gōng)作(zuò),由生産(chǎn)經營單位組織實施。
“生産(chǎn)經營單位應當堅持以考促學(xué)、以講促學(xué),确保全體(tǐ)從業人員熟練掌握崗位安(ān)全生産(chǎn)知識和技(jì )能(néng);煤礦、非煤礦山(shān)、危險化學(xué)品、煙花(huā)爆竹、金屬冶煉等生産(chǎn)經營單位還應當完善和落實師傅帶徒弟(dì)制度。”
10.在第二十條增加一款,作(zuò)為(wèi)第三款:“生産(chǎn)經營單位委托其他(tā)機構進行安(ān)全培訓的,保證安(ān)全培訓的責任仍由本單位負責。”
11.在第二十一條增加一款,作(zuò)為(wèi)第二款:“生産(chǎn)經營單位的主要負責人負責組織制定并實施本單位安(ān)全培訓計劃。”
12.将第二十二條修改為(wèi):“生産(chǎn)經營單位應當建立健全從業人員安(ān)全生産(chǎn)教育和培訓檔案,由生産(chǎn)經營單位的安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)機構以及安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員詳細、準确記錄培訓的時間、内容、參加人員以及考核結果等情況。”
13.将第二十五條改為(wèi)第二十六條,并修改為(wèi):“各級安(ān)全生産(chǎn)監管監察部門對生産(chǎn)經營單位安(ān)全培訓及其持證上崗的情況進行監督檢查,主要包括以下内容:
“(一)安(ān)全培訓制度、計劃的制定及其實施的情況。
“(二)煤礦、非煤礦山(shān)、危險化學(xué)品、煙花(huā)爆竹、金屬冶煉等生産(chǎn)經營單位主要負責人和安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員安(ān)全培訓以及安(ān)全生産(chǎn)知識和管理(lǐ)能(néng)力考核的情況;其他(tā)生産(chǎn)經營單位主要負責人和安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員培訓的情況。
“(三)特種作(zuò)業人員操作(zuò)資格證持證上崗的情況。
“(四)建立安(ān)全生産(chǎn)教育和培訓檔案,并如實記錄的情況。
“(五)對從業人員現場抽考本職工(gōng)作(zuò)的安(ān)全生産(chǎn)知識。
“(六)其他(tā)需要檢查的内容。”
14.将第二十六條改為(wèi)第二十七條,并修改為(wèi):“安(ān)全生産(chǎn)監管監察部門對煤礦、非煤礦山(shān)、危險化學(xué)品、煙花(huā)爆竹、金屬冶煉等生産(chǎn)經營單位的主要負責人、安(ān)全管理(lǐ)人員應當按照本規定嚴格考核。考核不得收費。
“安(ān)全生産(chǎn)監管監察部門負責考核的有(yǒu)關人員不得玩忽職守和濫用(yòng)職權。”
15.增加一條,作(zuò)為(wèi)第二十八條:“安(ān)全生産(chǎn)監管監察部門檢查中(zhōng)發現安(ān)全生産(chǎn)教育和培訓責任落實不到位、有(yǒu)關從業人員未經培訓合格的,應當視為(wèi)生産(chǎn)安(ān)全事故隐患,責令生産(chǎn)經營單位立即停止違法行為(wèi),限期整改,并依法予以處罰。”
16.将第二十七條改為(wèi)第二十九條,修改為(wèi):“生産(chǎn)經營單位有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,由安(ān)全生産(chǎn)監管監察部門責令其限期改正,可(kě)以處以1萬元以上3萬元以下的罰款:
“(一)未将安(ān)全培訓工(gōng)作(zuò)納入本單位工(gōng)作(zuò)計劃并保證安(ān)全培訓工(gōng)作(zuò)所需資金的;
“(二)從業人員進行安(ān)全培訓期間未支付工(gōng)資并承擔安(ān)全培訓費用(yòng)的。”
17.将第二十八條改為(wèi)第三十條,将第一款修改為(wèi):“生産(chǎn)經營單位有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,由安(ān)全生産(chǎn)監管監察部門責令其限期改正,可(kě)以處以5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停産(chǎn)停業整頓,并處以5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處以1萬元以上2萬元以下的罰款:
“(一)煤礦、非煤礦山(shān)、危險化學(xué)品、煙花(huā)爆竹、金屬冶煉等生産(chǎn)經營單位主要負責人和安(ān)全管理(lǐ)人員未按照規定經考核合格的;
“(二)未按照規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學(xué)生進行安(ān)全生産(chǎn)教育和培訓或者未如實告知其有(yǒu)關安(ān)全生産(chǎn)事項的;
“(三)未如實記錄安(ān)全生産(chǎn)教育和培訓情況的;
“(四)特種作(zuò)業人員未按照規定經專門的安(ān)全技(jì )術培訓并取得特種作(zuò)業人員操作(zuò)資格證書,上崗作(zuò)業的。”
18.删除第二十九條。
(二)對《特種作(zuò)業人員安(ān)全技(jì )術培訓考核管理(lǐ)規定》作(zuò)出修改。
1.将第七條修改為(wèi):“國(guó)家安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)總局(以下簡稱安(ān)全監管總局)指導、監督全國(guó)特種作(zuò)業人員的安(ān)全技(jì )術培訓、考核、發證、複審工(gōng)作(zuò);省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門指導、監督本行政區(qū)域特種作(zuò)業人員的安(ān)全技(jì )術培訓工(gōng)作(zuò),負責本行政區(qū)域特種作(zuò)業人員的考核、發證、複審工(gōng)作(zuò);縣級以上地方人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門負責監督檢查本行政區(qū)域特種作(zuò)業人員的安(ān)全技(jì )術培訓和持證上崗工(gōng)作(zuò)。
“國(guó)家煤礦安(ān)全監察局(以下簡稱煤礦安(ān)監局)指導、監督全國(guó)煤礦特種作(zuò)業人員(含煤礦礦井使用(yòng)的特種設備作(zuò)業人員)的安(ān)全技(jì )術培訓、考核、發證、複審工(gōng)作(zuò);省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府負責煤礦特種作(zuò)業人員考核發證工(gōng)作(zuò)的部門或者指定的機構指導、監督本行政區(qū)域煤礦特種作(zuò)業人員的安(ān)全技(jì )術培訓工(gōng)作(zuò),負責本行政區(qū)域煤礦特種作(zuò)業人員的考核、發證、複審工(gōng)作(zuò)。
“省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門和負責煤礦特種作(zuò)業人員考核發證工(gōng)作(zuò)的部門或者指定的機構(以下統稱考核發證機關)可(kě)以委托設區(qū)的市人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門和負責煤礦特種作(zuò)業人員考核發證工(gōng)作(zuò)的部門或者指定的機構實施特種作(zuò)業人員的考核、發證、複審工(gōng)作(zuò)。”
2.在第十條增加一款,作(zuò)為(wèi)第三款:“生産(chǎn)經營單位委托其他(tā)機構進行特種作(zuò)業人員安(ān)全技(jì )術培訓的,保證安(ān)全技(jì )術培訓的責任仍由本單位負責。”
3.将第三十九條第一款修改為(wèi):“生産(chǎn)經營單位使用(yòng)未取得特種作(zuò)業操作(zuò)證的特種作(zuò)業人員上崗作(zuò)業的,責令限期改正;可(kě)以處以5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停産(chǎn)停業整頓,并處以5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處以1萬元以上2萬元以下的罰款。”
(三)對《安(ān)全生産(chǎn)培訓管理(lǐ)辦(bàn)法》作(zuò)出修改。
1.将第五條修改為(wèi):“安(ān)全培訓的機構應當具(jù)備從事安(ān)全培訓工(gōng)作(zuò)所需要的條件。從事危險物(wù)品的生産(chǎn)、經營、儲存單位以及礦山(shān)、金屬冶煉單位的主要負責人和安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員,特種作(zuò)業人員以及注冊安(ān)全工(gōng)程師等相關人員培訓的安(ān)全培訓機構,應當将教師、教學(xué)和實習實訓設施等情況書面報告所在地安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門、煤礦安(ān)全培訓監管機構。
“安(ān)全生産(chǎn)相關社會組織依照法律、行政法規和章程,為(wèi)生産(chǎn)經營單位提供安(ān)全培訓有(yǒu)關服務(wù),對安(ān)全培訓機構實行自律管理(lǐ),促進安(ān)全培訓工(gōng)作(zuò)水平的提升。”
2.将第六條修改為(wèi):“安(ān)全培訓應當按照規定的安(ān)全培訓大綱進行。
“安(ān)全監管監察人員,危險物(wù)品的生産(chǎn)、經營、儲存單位與非煤礦山(shān)、金屬冶煉單位的主要負責人和安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員、特種作(zuò)業人員以及從事安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)的相關人員的安(ān)全培訓大綱,由國(guó)家安(ān)全監管總局組織制定。
“煤礦企業的主要負責人和安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員、特種作(zuò)業人員的培訓大綱由國(guó)家煤礦安(ān)監局組織制定。
“除危險物(wù)品的生産(chǎn)、經營、儲存單位和礦山(shān)、金屬冶煉單位以外其他(tā)生産(chǎn)經營單位的主要負責人、安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員及其他(tā)從業人員的安(ān)全培訓大綱,由省級安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門、省級煤礦安(ān)全培訓監管機構組織制定。”
3.将第八條修改為(wèi):“國(guó)家安(ān)全監管總局負責省級以上安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門的安(ān)全生産(chǎn)監管人員、各級煤礦安(ān)全監察機構的煤礦安(ān)全監察人員的培訓工(gōng)作(zuò)。
“省級安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門負責市級、縣級安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門的安(ān)全生産(chǎn)監管人員的培訓工(gōng)作(zuò)。
“生産(chǎn)經營單位的從業人員的安(ān)全培訓,由生産(chǎn)經營單位負責。
“危險化學(xué)品登記機構的登記人員和承擔安(ān)全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安(ān)全工(gōng)程師、安(ān)全生産(chǎn)應急救援人員的安(ān)全培訓,按照有(yǒu)關法律、法規、規章的規定進行。”
4.在第九條中(zhōng)增加一款,作(zuò)為(wèi)第三款:“生産(chǎn)經營單位委托其他(tā)機構進行安(ān)全培訓的,保證安(ān)全培訓的責任仍由本單位負責。”
5.将第十條修改為(wèi):“生産(chǎn)經營單位應當建立安(ān)全培訓管理(lǐ)制度,保障從業人員安(ān)全培訓所需經費,對從業人員進行與其所從事崗位相應的安(ān)全教育培訓;從業人員調整工(gōng)作(zuò)崗位或者采用(yòng)新(xīn)工(gōng)藝、新(xīn)技(jì )術、新(xīn)設備、新(xīn)材料的,應當對其進行專門的安(ān)全教育和培訓。未經安(ān)全教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作(zuò)業。
“生産(chǎn)經營單位使用(yòng)被派遣勞動者的,應當将被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理(lǐ),對被派遣勞動者進行崗位安(ān)全操作(zuò)規程和安(ān)全操作(zuò)技(jì )能(néng)的教育和培訓。勞務(wù)派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安(ān)全生産(chǎn)教育和培訓。
“生産(chǎn)經營單位接收中(zhōng)等職業學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習的,應當對實習學(xué)生進行相應的安(ān)全生産(chǎn)教育和培訓,提供必要的勞動防護用(yòng)品。學(xué)校應當協助生産(chǎn)經營單位對實習學(xué)生進行安(ān)全生産(chǎn)教育和培訓。
“從業人員安(ān)全培訓的時間、内容、參加人員以及考核結果等情況,生産(chǎn)經營單位應當如實記錄并建檔備查。”
6.将第十五條修改為(wèi):“安(ān)全培訓機構應當建立安(ān)全培訓工(gōng)作(zuò)制度和人員培訓檔案。安(ān)全培訓相關情況,應當如實記錄并建檔備查。”
7.将第十八條修改為(wèi):“安(ān)全監管監察人員、從事安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)的相關人員、依照有(yǒu)關法律法規應當接受安(ān)全生産(chǎn)知識和管理(lǐ)能(néng)力考核的生産(chǎn)經營單位主要負責人和安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員、特種作(zuò)業人員的安(ān)全培訓的考核,應當堅持教考分(fēn)離、統一标準、統一題庫、分(fēn)級負責的原則,分(fēn)步推行有(yǒu)遠(yuǎn)程視頻監控的計算機考試。”
8.将第十九條第一款修改為(wèi):“安(ān)全監管監察人員,危險物(wù)品的生産(chǎn)、經營、儲存單位及非煤礦山(shān)、金屬冶煉單位主要負責人、安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員和特種作(zuò)業人員,以及從事安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)的相關人員的考核标準,由國(guó)家安(ān)全監管總局統一制定。”将第三款修改為(wèi):“除危險物(wù)品的生産(chǎn)、經營、儲存單位和礦山(shān)、金屬冶煉單位以外其他(tā)生産(chǎn)經營單位主要負責人、安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員及其他(tā)從業人員的考核标準,由省級安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門制定。”
9.将第二十三條修改為(wèi):“安(ān)全生産(chǎn)監管人員經考核合格後,頒發安(ān)全生産(chǎn)監管執法證;煤礦安(ān)全監察人員經考核合格後,頒發煤礦安(ān)全監察執法證;危險物(wù)品的生産(chǎn)、經營、儲存單位和礦山(shān)、金屬冶煉單位主要負責人、安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員經考核合格後,頒發安(ān)全合格證;特種作(zuò)業人員經考核合格後,頒發《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)特種作(zuò)業操作(zuò)證》(以下簡稱特種作(zuò)業操作(zuò)證);危險化學(xué)品登記機構的登記人員經考核合格後,頒發上崗證;其他(tā)人員經培訓合格後,頒發培訓合格證。”
10.将第二十四條、第二十五條、第二十六條中(zhōng)的“安(ān)全資格證”均修改為(wèi)“安(ān)全合格證”。
11.将第三十條第三項修改為(wèi):“主要負責人、安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員接受安(ān)全生産(chǎn)知識和管理(lǐ)能(néng)力考核的情況;”。增加一項,作(zuò)為(wèi)第四項:“特種作(zuò)業人員持證上崗的情況;”。
12.将第三十五條修改為(wèi):“生産(chǎn)經營單位主要負責人、安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員、特種作(zuò)業人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得安(ān)全合格證或者特種作(zuò)業操作(zuò)證的,除撤銷其相關證書外,處以3000元以下的罰款,并自撤銷其相關證書之日起3年内不得再次申請該證書。”
(四)對《工(gōng)貿企業有(yǒu)限空間作(zuò)業安(ān)全管理(lǐ)與監督暫行規定》作(zuò)出修改。
1.将第八條中(zhōng)的“并經本企業負責人批準”修改為(wèi)“并經本企業安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員審核,負責人批準”。
2.将第二十二條中(zhōng)的“存在多(duō)個承包方時,工(gōng)貿企業應當對承包方的安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)進行統一協調、管理(lǐ)”修改為(wèi)“工(gōng)貿企業應當對承包單位的安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)統一協調、管理(lǐ),定期進行安(ān)全檢查,發現安(ān)全問題的,應當及時督促整改”。
3.将第二十八條修改為(wèi):“工(gōng)貿企業有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,由縣級以上安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門責令限期改正,可(kě)以處以5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處以5萬元以上20萬元以下的罰款,其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處以1萬元以上2萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停産(chǎn)停業整頓:
“(一)未在有(yǒu)限空間作(zuò)業場所設置明顯的安(ān)全警示标志(zhì)的;
“(二)未按照本規定為(wèi)作(zuò)業人員提供符合國(guó)家标準或者行業标準的勞動防護用(yòng)品的。”
4.将第二十九條分(fēn)拆為(wèi)兩條,作(zuò)為(wèi)第二十九條、第三十條,修改為(wèi):“第二十九條 工(gōng)貿企業有(yǒu)下列情形之一的,由縣級以上安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門責令限期改正,可(kě)以處以5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停産(chǎn)停業整頓,并處以5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處以1萬元以上2萬元以下的罰款:
“(一)未按照本規定對有(yǒu)限空間的現場負責人、監護人員、作(zuò)業人員和應急救援人員進行安(ān)全培訓的;
“(二)未按照本規定對有(yǒu)限空間作(zuò)業制定應急預案,或者定期進行演練的。
“第三十條 工(gōng)貿企業有(yǒu)下列情形之一的,由縣級以上安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門責令限期改正,可(kě)以處以3萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處以1萬元以下的罰款:
“(一)未按照本規定對有(yǒu)限空間作(zuò)業進行辨識、提出防範措施、建立有(yǒu)限空間管理(lǐ)台賬的;
“(二)未按照本規定對有(yǒu)限空間作(zuò)業制定作(zuò)業方案或者方案未經審批擅自作(zuò)業的;
“(三)有(yǒu)限空間作(zuò)業未按照本規定進行危險有(yǒu)害因素檢測或者監測,并實行專人監護作(zuò)業的。”
(五)對《食品生産(chǎn)企業安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)暫行規定》作(zuò)出修改。
1.将第一條中(zhōng)的“預防”修改為(wèi)“防止”。
2.将第六條修改為(wèi):“從業人員超過100人的食品生産(chǎn)企業,應當設置安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)機構或者配備3名(míng)以上專職安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員,鼓勵配備注冊安(ān)全工(gōng)程師從事安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
“前款規定以外的其他(tā)食品生産(chǎn)企業,應當配備專職或者兼職安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員,或者委托安(ān)全生産(chǎn)中(zhōng)介機構提供安(ān)全生産(chǎn)服務(wù)。
“委托安(ān)全生産(chǎn)中(zhōng)介機構提供安(ān)全生産(chǎn)技(jì )術、管理(lǐ)服務(wù)的,保證安(ān)全生産(chǎn)的責任仍由本企業負責。”
3.将第七條修改為(wèi):“食品生産(chǎn)企業應當支持安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)機構和安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員履行管理(lǐ)職責,并保證其開展工(gōng)作(zuò)所必須的條件。
“食品生産(chǎn)企業作(zuò)出涉及安(ān)全生産(chǎn)的決策,應當聽取安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)機構以及安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員的意見,不得因安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員依法履行職責而降低其工(gōng)資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。”
4.将第九條修改為(wèi):“食品生産(chǎn)企業新(xīn)建、改建和擴建建設項目(以下統稱建設項目)的安(ān)全設施,必須與主體(tǐ)工(gōng)程同時設計、同時施工(gōng)、同時投入生産(chǎn)和使用(yòng)。安(ān)全設施投資應當納入建設項目概算。”
5.将第十二條修改為(wèi):“食品生産(chǎn)企業應當建立健全事故隐患排查治理(lǐ)制度,明确事故隐患治理(lǐ)的措施、責任、資金、時限和預案,采取技(jì )術、管理(lǐ)措施,及時發現并消除事故隐患。事故隐患排查治理(lǐ)情況應當如實記錄,向從業人員通報,并按規定報告所在地負責食品生産(chǎn)企業安(ān)全生産(chǎn)監管的部門。”
6.将第二十六條修改為(wèi):“食品生産(chǎn)企業有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,責令限期改正,可(kě)以處以5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停産(chǎn)停業整頓,并處以5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處以1萬元以上2萬元以下的罰款:
“(一)未按照規定設置安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)機構或者配備安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員的;
“(二)未如實記錄安(ān)全生産(chǎn)教育和培訓情況的;
“(三)未将事故隐患排查治理(lǐ)情況如實記錄或者未向從業人員通報的。”
(六)對《安(ān)全生産(chǎn)檢測檢驗機構管理(lǐ)規定》作(zuò)出修改。
1.删去第六條第七項中(zhōng)的“注冊資金甲級不低于300萬元,乙級不低于150萬元”。
(七)對《安(ān)全評價機構管理(lǐ)規定》作(zuò)出修改。
1.删去第八條第一項中(zhōng)的“注冊資金500萬元以上,”。
2.删去第九條第一項中(zhōng)的“注冊資金300萬元以上,”。
(八)對《職業衛生技(jì )術服務(wù)機構監督管理(lǐ)暫行辦(bàn)法》作(zuò)出修改。
1.删去第十四條第二項中(zhōng)的“注冊資金800萬元以上,”。
2.删去第十五條第二項中(zhōng)的“注冊資金500萬元以上,”。
3.删去第十六條第二項中(zhōng)的“注冊資金300萬元以上,”。
4.将第十七條第三項修改為(wèi)“固定資産(chǎn)的證明;”。
此外,對相關部門規章的條文(wén)順序和個别文(wén)字表述作(zuò)了相應調整。
本決定自2015年7月1日起施行。
修改的部門規章根據本決定作(zuò)相應修改,重新(xīn)公(gōng)布。